La stabilité financière de l’AVS est menacée parce que les baby-boomers arrivent à l’âge de la retraite et que l’espérance de vie augmente. Dans quelques années, les recettes de l’AVS ne suffiront plus à financer toutes les rentes.
La réforme pour la stabilisation de l'AVS 21, dont l’objectif est de stabiliser l’AVS, vise à garantir les rentes sur les dix prochaines années environ. Pour cela, elle mise à la fois sur des économies et sur une augmentation des recettes.
La réforme de l’AVS est constituée de deux objets. Le premier, qui consiste à augmenter la TVA pour financer l’AVS, implique une révision de la Constitution ; il doit donc obligatoirement être soumis au vote. Le second, qui consiste à adapter les prestations de l’AVS, a fait l’objet d’une demande de référendum. Les deux objets sont liés : si l’un d’eux est rejeté, c’est toute la réforme qui échoue.
Financement additionnel de l’AVS par le biais d’un relèvement de la TVA
La hausse de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) générera des recettes supplémentaires : le taux réduit passera de 2,5 à 2,6 %, le taux normal de 7,7 à 8,1 %.