Financement public de la culture

Vous trouverez sur cette page les dépenses des collectivités publiques pour la culture ainsi qu’une comparaison des trois niveaux administratifs (Confédération, cantons, communes). Différents indicateurs mettent les chiffres dans un contexte plus large. Les dépenses culturelles de la Confédération, des cantons et des communes ont été corrigées des transferts financiers entre niveaux étatiques afin d’en permettre la comparaison: les transferts financiers sont uniquement pris en compte du côté des entités les fournissant et sont supprimés du côté des entités les recevant. Cette méthode évite les doubles comptages lors de la comparaison.

Vous trouverez les données concernant les subventions culturelles et les dépenses culturelles par canton sur les deux sous-pages.

Le financement public de la culture

Le financement public de la culture en Suisse est, à l'instar de bien d'autres domaines, fortement marqué par le fédéralisme. De manière générale, les plus fortes dépenses reviennent aux communes, suivies des cantons et de la Confédération.

Les dépenses publiques pour la culture en Suisse se sont élevées à environ 2,99 milliards de francs en 2021. Les communes en ont assumé 1,45 milliards (48,7%), les cantons 1,19 milliards (40,0%) et la Confédé­ration 340,1 millions (11,4%).

Par rapport aux dépenses totales de chaque niveau étatique, ce sont les communes qui consacrent la plus forte part de leurs dépenses à la culture (3,2%). Suivent les cantons, avec 1,9% de leurs dépenses totales qui bénéficient à ce secteur. La Confé­­­dé­ration a la part la plus basse, avec 0,5% de ses dépenses totales dédiées à la culture.

Les dépenses par personne pour la culture se sont élevées en 2021 à 167 francs en moyenne au niveau communal, à 137 francs au niveau cantonal et à 39 francs au niveau fédéral. Elles totalisent 343 francs par habitant. Les dépenses culturelles totales de ces trois échelons ont représenté en 2021 0,40% du PIB.

Dépenses culturelles selon le niveau administratif, 2018-2021

 

2018 2019 2020 2021
Financement de la culture en millions de francs 2'943,3 3'016,4 2'966,1 2'985,3

Communes

1'435,8 1'481,8 1'433,3 1'452,5

Cantons 1

1'186,1 1'198,0 1'202,3 1'192,7

Confédération

321,4 336,7 330,4 340,1
En % du total du financement public de la culture 100 100 100 100

Communes

48,8 49,1 48,3 48,7

Cantons 1

40,3 39,7 40,5 40,0

Confédération

10,9 11,2 11,1 11,4
En % des dépenses totales des collectivités publiques        
Confédération, Cantons, Communes 1 1,7 1,7 1,6 1,6

Communes

3,3 3,3 3,2 3,2

Cantons 1

2,0 2,0 2,0 1,9

Bund

0,5 0,5 0,4 0,5
En % des dépenses des administrations publiques (y c. les assurances sociales) 1,3 1,3 1,3 1,3
En francs par habitant-e 346 352 343 343

Communes

169 173 166 167

Cantons 1

139 140 139 137

Confédération

38 39 38 39

En % du PIB

0,4 0,4 0,4 0,4
Après déduction des transferts entre tous les niveaux étatiques

1 Les montants provenant des loteries sont intégrés aux dépenses des cantons.
Sources: Office fédéral de la statistique (statistique du financement de la culture, comptes nationaux), Administration fédérale des finances (AFF)

Dépenses publiques selon les domaines culturels

En ce qui concerne les domaines culturels financés, les priorités ne sont pas les mêmes pour la Confédération, les cantons et les communes. Les communes contribuent le plus au domaine «musique et théâtre», avec 441,4 millions de francs; les cantons y contribuent à raison de 322,7 millions. Ces derniers sont les principaux contributeurs du domaine «conservation des monuments historiques et protection du patrimoine». La Confédération (à côté des communes) finance surtout le domaine des médias de masse. Le film et le cinéma sont clairement l’affaire de la Confédération, l’encouragement des films et la promotion de la culture cinématographique représentant ici la plus grande partie des dépenses. Les domaines «musées et arts plastiques» et «bibliothèques et littérature» sont assumés par les trois échelons étatiques.

Dépenses pour les écoles de musique et les hautes écoles spécialisées en matière d'art et design

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