Indicateur de la législature: Aide publique au développement

Extrait de l’objectif 11: Par le biais de ses coopérations internationales, la Suisse s’engage pour la paix et la lutte contre la pauvreté dans le monde. Cet engagement implique d’investir durablement dans la sécurité et la prospérité en Suisse comme à l’étranger. La Suisse accorde son soutien aux pays en développement pour mettre en œuvre les 17 objectifs de développement durable de l’Agenda 2030. Pour cette nouvelle législature, les projets de développement seront plus ciblés et donc plus efficaces.

Signification de l’indicateur: L’une des principales missions de la coopération au développement dans le monde est de réduire la pauvreté. Pour la Suisse, pays fortement globalisé, la stabilité et la prospérité du monde sont importantes. Il est en outre dans son intérêt de contribuer à relever les défis globaux, dans les domaines de la migration, du changement climatique et de l’environnement, de l’eau, de la sécurité alimentaire et de la santé.
L’indicateur renseigne sur les dépenses de la Suisse en faveur de la coopération internationale au développement. L’aide publique au développement (APD) englobe tous les fonds octroyés, conformément aux critères définis par l’OCDE, aux pays en développement et aux organisations internationales œuvrant dans les domaines de la coopération au développement et de l’aide humanitaire. L'APD est mise en relation avec le revenu national brut (RNB) de la Suisse. L’indicateur ne permet pas de tirer de conclusions sur l’efficacité des dépenses. Il n’inclut par ailleurs pas l’engagement des organisations non gouvernementales (propres ressources des œuvres d’entraide) et de l’économie privée (sous forme, par ex., d’investissements directs).

Objectif quantifiable: Pour l’appréciation du montant des dépenses consenties pour la coopération internationale, la Suisse se réfère à un taux d’aide publique au développement correspondant à 0,5 % du revenu national brut.

Commentaire

La part de l’aide publique au développement (APD) dans le revenu national brut (RNB) a stagné durant les années 1990 (sauf en 1992: mesures extraordinaires de désendettement liées au 700e anniversaire de la Confédération et adhésion de la Suisse aux institutions de Bretton Woods), avant d’augmenter graduellement au début des années 2000 jusqu’en 2016. Elle a de nouveau reculé depuis, car le revenu national brut a augmenté, tandis que le volume d’APD diminuait. En 2019, le taux d’APD se montait à 0,42%. Il a diminué de 0,01 point de pourcentage par rapport à l’année précédente. Le taux d’APD sans les coûts de l’asile a également reculé en 2019, à 0,38%.

Depuis 1990, l’APD destinée aux pays les moins développés (least developed countries) avoisine 0,1% du RNB. En 2018, elle atteignait 0,13%.

Les moyens engagés par la Direction du développement et de la coopération (DDC) pour la collaboration bilatérale au développement ont été affectés, pour la période de 2017 à 2020, à 46 pays prioritaires répartis sur quatre continents. Selon des évaluations externes, 84% des projets de la DDC ont pu être menés à bien pendant cette période.

En comparaison internationale, la Suisse se situe parmi les dix premiers pays du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE pour ce qui concerne le rapport entre l’APD et le RNB. En 2019, les premières places du classement étaient occupées par le Luxembourg (1,05%), la Norvège (1,02%) et la Suède (0,99%).