Indicateur de la législature: Aide publique au développement

Extrait de l’objectif 11: Dans le cadre de la coopération internationale, elle continue d’œuvrer à la réduction de la pauvreté, à la promotion de la paix et de la sécurité, à la réduction des risques globaux et à l’amélioration de l’accès des catégories de la population les plus pauvres aux ressources et aux services.

Signification de l’indicateur: L'une des principales missions de la coopération au développement dans le monde est de réduire la pauvreté. Pour la Suisse, pays fortement globalisé, la stabilité et la prospérité du monde sont importantes. Il est en outre dans son intérêt de contribuer au règlement de problèmes globaux, tels que le changement climatique, la pénurie d'eau et les migrations incontrôlées, ainsi qu'à la stabilité économique.
L'indicateur renseigne sur les dépenses de la Suisse en faveur de la coopération internationale au développement. L'aide publique au développement (APD) englobe tous les fonds octroyés aux pays en développement et aux organisations internationales œuvrant dans les domaines de la coopération au développement et de l'aide humanitaire. L'APD est mise en relation avec le revenu national brut (RNB) de la Suisse. L'indicateur ne permet pas de tirer de conclusions sur l'efficacité des dépenses. Il n'inclut par ailleurs pas l'engagement des organisations non gouvernementales (propres ressources des œuvres d'entraide) et de l'économie privée (sous forme, par ex., d'investissements directs).

Objectif quantifiable: La part de l’aide publique au développement (APD) de la Suisse représentera selon toute probabilité un peu plus de 0,5 % du revenu national brut (RNB) en 2015. La Suisse tente de maintenir un taux d’APD de 0,5 % par rapport au RNB malgré les mesures d’économie.

Commentaire

La part de l’aide publique au développement (APD) dans le revenu national brut (RNB) a stagné durant les années 1990 (sauf en 1992: mesures extraordinaires de désendettement liées au 700e anniversaire de la Confédération et adhésion de la Suisse aux institutions de Bretton Woods), avant d’augmenter graduellement au début des années 2000 jusqu’en 2016. En 2018, le taux d’APD se montait à 0,44%. Il a reculé par rapport à l’année précédente (0,47% en 2017), car le RNB a suivi une progression par rapport à 2017, alors que le volume de l’APD a diminué. Cette diminution est due principalement à la baisse des coûts de l’asile, qui sont imputés à l’APD. Le taux d’APD sans les coûts de l’asile est passé de 0,42% en 2017 à 0,40% en 2018. Ce recul de l’APD en chiffres absolus s’explique par la réduction des crédits de paiement destinés à la coopération internationale.

Depuis 1990, l’APD destinée aux pays les moins développés (least developed countries) avoisine 0,1% du RNB. En 2017, elle atteignait 0,13%.

En comparaison internationale, la Suisse se situe parmi les dix premiers pays du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE pour ce qui concerne le rapport entre l’APD et le RNB. En 2018, les premières places du classement étaient occupées par la Suède (1,04%), le Luxembourg (0,98%) et la Norvège (0,94%).