Les communes-centres secondaires forment seules ou en groupe, le centre secondaire d’une agglomération. Celles-ci sont, d’un point de vue fonctionnel (mesuré par les flux pendulaires des personnes actives), liées à un centre plus important (centre principal). La part des personnes actives travaillant dans le centre principal par rapport au total des personnes actives vivants dans le centre secondaire doit s’élever au minimum à 26,67%.