Élections communales

Exécutifs des villes suisses
Législatifs des villes suisses
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Élections dans les villes statistiques [i] de Suisse

Les communes suisses ont une organisation politique à deux ou trois niveaux, suivant la législation cantonale et le règlement de la commune. Les communes à deux niveaux ont un organe exécutif communal et une assemblée communale ; les communes à trois niveaux ont en plus un corps législatif intermédiaire, le parlement communal. Tel est le cas dans 104 des 162 villes statistiques de Suisse. Notons que seules les villes statistiques sont intégrées dans les analyses. On trouvera ici des données sur la composition politique des organes exécutifs et législatifs des communes suisses de plus de 10'000 habitants (jusqu’en 2014) et des villes statistiques (à partir de 2015).

La taille des exécutifs et des législatifs communaux et leur mode d’élection (majoritaire ou proportionnel) sont fixés dans la législation cantonale et dans le règlement communal. Dans les villes statistiques, l’exécutif compte 3 à 30 sièges, le législatif 17 à 125 sièges. Pour tenir compte des variations de taille, la part des sièges des partis est standardisée. Cette part standardisée est la part moyenne, exprimée en %, des sièges qu’un parti occupe.

[i] Voir les explications dans la publication suivante de l’OFS: « Espaces à caractère urbain 2012. Rapport explicatif » (2014), lien ci-dessous:

Exécutifs des villes suisses

Répartition des mandats par parti 1983–2020

Avec, en moyenne, près de 28% des sièges, le PLR reste en 2020 le parti le plus fortement représenté dans les exécutifs communaux. Pris ensemble, le PLR, le PL, l’UDC, le PDC et les petits partis de droite totalisent 55% des sièges occupés. Vient ensuite le camp gauche-verts avec, 29% des sièges gouvernementaux.

Répartition des mandats par parti et selon la taille des communes 2020

Si l’on considère la taille des villes, on observe, sur la base des données de 2020, la situation suivante : plus le nombre d’habitants d’une ville est élevé, plus la part relative du PLR, de l’UDC et du PDC est faible dans les exécutifs communaux et plus celle du PS et des partis écologistes de gauche y est élevée.

Répartition des mandats par parti et selon la région linguistique 2020

Quelle que soit la région linguistique, le PLR arrive en tête. Dans la partie Suisse alémanique et Suisse italienne [1], les partis bourgeois dominent. En Suisse romande, le camp gauche-verts est le plus fort.

[1] La Suisse italienne équivaut ici au Tessin.

Législatifs des villes suisses

Répartition des mandats par parti 1983–2020

La composition politique des législatifs des villes statistiques a évoluée depuis les années 1980 : si le PLR (qui a fusionné avec les Libéraux en 2009) reste le parti le plus fortement représenté dans les parlements des villes, il a néanmoins, comme le PDC, vu son nombre de sièges reculer sensiblement par rapport à 1983. Si en 1983 le PLR, le PL et le PDC pris ensemble – occupaient en moyenne près de la moitié des sièges parlementaires des villes, ils n’en détiennent aujourd’hui qu’un peu plus du tiers. Le PS a également perdu des sièges par rapport aux années 1980 et 1990. Il occupe aujourd’hui un peu plus du cinquième des sièges des parlements communaux. Inversement, par rapport à 1983, on observe une nette progression notamment des Verts à gauche et de l’UDC à droite.

Répartition des mandats par parti et selon la taille des communes 2020

La composition des législatifs communaux varie sensiblement selon la taille des communes: si le PLR, mais aussi le PDC et l’UDC, sont généralement plus fortement représentés dans les villes de petites et moyennes tailles, le PS, les Verts, le PVL et les petits partis de gauche sont mieux représentés dans les grandes villes.

Répartition des mandats par parti et selon la région linguistique 2020

En Suisse alémanique, c’est surtout l’UDC qui est représentée dans des proportions supérieures à la moyenne. Pour le moment, l’UDC et la PS sont les partis les plus forts au sein des législatifs alémaniques avec respectivement 21.1% et 21.6% chaqun. Le PVL et le PBD sont eux aussi nettement plus forts en Suisse alémanique, où ils se sont formés, que dans les autres régions linguistiques. En Suisse romande, ce sont surtout les partis de gauche – petits partis de gauche, Verts et PS – qui sont fortement représentés (40% en Suisse romande contre 32% en Suisse alémanique et 20% en Suisse italienne), tandis que l’UDC est nettement sous-représentée (9% en Suisse romande contre 21% en Suisse alémanique). Les partis bourgeois (PLR et PDC) sont les partis les plus fortement représentés en Suisse italienne [1], où ils occupent en moyenne plus de la moitié des sièges législatifs. Le PLR remporte nettement plus de succès en Suisse italienne (et en Suisse romande) comparativement à la Suisse alémanique. Le PDC est également plus fortement représenté dans les villes italophones que dans les autres régions de Suisse avec 20% des mandats.

[1] La Suisse italienne équivaut ici au Tessin.