Structure, dépenses et personnel

Catégories et types de bibliothèques

Cinq catégories de bibliothèques sont distinguées selon leur fonction en suivant la norme ISO 2789. Ces catégories ne sont pas exclusives : une bibliothèque peut avoir différentes fonctions et, ainsi, appartenir à plusieurs catégories, comme c’est le cas des bibliothèques cantonales et universitaires par exemple.

La bibliothèque nationale est responsable de l’acquisition, de la collecte et de la conservation de documents imprimés et/ou électroniques parus dans ou sur le pays. Les bibliothèques cantonales ont le même rôle à l’échelle des cantons. Les bibliothèques publiques desservent l’ensemble de la population d’une communauté locale ou régionale (notamment les bibliothèques municipales ou communales) et incluent les bibliothèques scolaires ouvertes au public. Les bibliothèques des hautes écoles et de recherche répondent aux besoins documentaires pour la formation et la recherche. Les bibliothèques spécialisées couvrent un domaine particulier de la connaissance. Toutes les bibliothèques d’une unité ont la/les même(s) catégorie(s).

Catégories de bibliothèques, en 2022
  Nombre de bibliothèques En %
Bibliothèque nationale 2 0,1%
Bibliothèques cantonales 119 8%
Bibliothèques publiques 1'117 75%
Bibliothèques des hautes écoles et recherche 278 19%
Bibliothèques spécialisées 214 14%
Une bibliothèque peut avoir différentes fonctions et ainsi appartenir à plusieurs catégories

Une typologie binaire et exclusive de bibliothèques a été créée à partir de ces catégories : les bibliothèques scientifiques et les bibliothèques publiques. Les bibliothèques ayant déclaré appartenir seulement à la catégorie « bibliothèque publique » ont été considérées comme «bibliothèques publiques». À partir du moment où la bibliothèque est également – ou uniquement – rattachée à une autre catégorie, elle a été considérée comme «bibliothèque scientifique».

Types de bibliothèques, en 2022
  Nombre de bibliothèques En %
Bibliothèques scientifiques 460 31%
Bibliothèques publiques 1'020 69%
Total 1'480 100%

Les bibliothèques publiques sont les plus nombreuses - elles constituaient plus du deux tiers des bibliothèques en Suisse en 2022.

Localisation des bibliothèques

En 2022, l’OFS recensait 1480 bibliothèques ouvertes au public en Suisse, dont près des deux tiers en Suisse germanophone. Cela correspond à peu près à la répartition de la population.

En moyenne, la Suisse compte 16,8 bibliothèques pour 100'000 habitants, ce qui est supérieur à d’autres types d’institutions culturelles, telles que les musées (12,4 en 2021) ou encore les cinémas (3,0).

Densité de l'offre de bibliothèques selon le type de commune, en 2022
  Nombre de bibliothèques pour 100'000 habitants
Communes-centre 15,6
Communes d'agglomération 17,6
Communes rurales 20,4
Moyenne suisse 16,8

Ce sont les communes rurales qui ont la densité de bibliothèques la plus élevée, et les communes-centres la moins élevée. On observe une répartition plus équilibrée que, par exemple, pour les musées (23,4 musées dans les communes rurales, 11,3 pour les communes d’agglomération et 10,1 pour les communes-centre, en 2021).

Cette offre est spatialement très bien distribuée : 40% des communes suisses avaient au moins une bibliothèque sur leur territoire en 2022. À titre de comparaison, ce taux était de 28% pour les musées (en 2021) ou de 8% pour les cinémas.

Répartition des bibliothèques selon la grande région, en 2022
Grande région Part des bibliothèques Pourcentage d'habitants
Région lémanique 20% 19%
Espace Mittelland 24% 22%
Suisse du Nord-Ouest 13% 14%
Zürich 17% 18%
Suisse orientale 14% 14%
Suisse centrale 7% 10%
Tessin 6% 4%
Total 100% 100%
A cause de l’arrondi, le total peut différer de 100%.

Près du quart des bibliothèques en Suisse se trouvent dans l’Espace Mittelland et un peu moins d’un cinquième dans la région lémanique.

Répartition des bibliothèques selon leur type et le type de commune, en 2022
  Bibliothèques scientifiques Bibliothèques publiques
Communes-centre 95% 42%
Communes d'agglomération 2% 33%
Communes rurales 4% 25%
Total 100% 100%
A cause de l'arrondi, le total peut différer de 100%.

Tandis que la quasi-totalité des bibliothèques scientifiques sont situées dans des communes-centres, la répartition spatiale des bibliothèques publiques est plus équilibrée: un tiers d’entre elles sont situées dans des communes d’agglomération et un quart dans des communes rurales.

Dépenses des bibliothèques

Le total des dépenses courantes des bibliothèques englobe toutes les dépenses courantes selon les comptes annuels.

Dépenses courantes moyennes par bibliothèque, en 2022
  Dépenses moyennes par bibliothèque Bibliothèques scientifiques Bibliothèques publiques
Total des dépenses courantes des bibliothèques 529'041 CHF 1'211'009 CHF 216'977 CHF

Le total des dépenses courantes des bibliothèques est en moyenne bien plus élevé pour les bibliothèques scientifiques que pour les bibliothèques publiques. Il est également près de dix fois supérieur pour les bibliothèques situées dans des communes-centre par rapport à celles situées dans les communes d’agglomération ou des communes rurales. Ces résultats sont semblables à ceux de 2020 et 2021.

Tant pour les bibliothèques scientifiques que pour les bibliothèques publiques, la majorité des dépenses est liée aux frais en personnel.

La proportion liée à des frais d’acquisition de médias est environ le double chez les bibliothèques scientifiques que chez celles publiques. La part du budget d’acquisition de médias dédié à des médias électroniques est largement plus élevée chez les bibliothèques scientifiques (70%) que chez celles publiques (9%). Ces résultats sont ici aussi semblables à ceux de 2020 et de 2021.

Bibliothèques universitaires : évolution de la proportion des dépenses pour des documents électroniques, entre 2004 et 2022

Un indicateur illustrant l’évolution de la proportion des dépenses des bibliothèques universitaires pour l’acquisition de médias électroniques par rapport aux dépenses totales pour l’acquisition de médias est disponible vers :

Personnel des bibliothèques

Le personnel salarié des bibliothèques se montait à plus de 8400 personnes en 2022.

Nombre de collaborateurs salariés et bénévoles dans les bibliothèques, en 2022
  Total Bibliothèques scientifiques Bibliothèques publiques
Collaborateurs salariés 8'428 4'203 4'225
Collaborateurs salariés en EPT 4'225 2'706 1'518
Collaborateurs bénévoles 2'088 313 1'776
Total collaborateurs (salariés et bénévoles) 10'516 4'516 6'001

En moyenne, une bibliothèque comptait six collaborateurs salariés (pour trois EPT) et un bénévole.

Le temps partiel est répandu dans les bibliothèques: le taux d’engagement moyen du personnel salarié est de 50%. À noter une différence importante entre les bibliothèques scientifiques (64% de taux d’engagement en moyenne) et celles publiques (36%). C’est dans les bibliothèques des communes-centre que le taux de travail est le plus élevé avec 58% en moyenne, contre 26% dans les communes d’agglomération et 19% dans celles rurales.

Plus de 2000 bénévoles étaient actifs dans les bibliothèques en décembre 2022, dont 85% dans des bibliothèques publiques. Elles comptent en moyenne plus du double de bénévoles que les bibliothèques scientifiques. En Suisse italienne, le bénévolat est particulièrement répandu, avec en moyenne deux collaborateurs salariés pour un peu plus de cinq bénévoles par bibliothèque.

Personnel des bibliothèques: module thématique enquête 2023

Un module thématique a été ajouté à l’enquête 2023 (données 2022) afin de mieux pouvoir cerner le personnel des bibliothèques en Suisse. Ces résultats permettent d’aller au-delà des variables de base, qui recensent uniquement le nombre de collaborateurs, de collaborateurs en équivalents plein-temps et de bénévoles.

Personnel salarié

La grande majorité des bibliothèques en Suisse (92%) emploie du personnel salarié, avec une légère différence entre bibliothèques scientifiques (96%) et publiques (91%). En tout, on dénombre 8400 personnes salariées employées. Les femmes en composent le 80%, et elles sont majoritaires dans toutes les positions.

Bien que restant majoritaire, la proportion de femmes est nettement moins élevée dans les bibliothèques scientifiques (69%) que dans les bibliothèques publiques (91%). C’est dans les postes de direction au sein de bibliothèques scientifiques que les hommes sont les plus nombreux (36%).

La grande majorité des collaborateurs des bibliothèques travaillent à temps partiel; seuls le 15% des employés travaillent à un taux se situant entre 90 et 100%. Ils sont près de la moitié (46%) à travailler à être actifs à un taux inférieur à 50%. Ici aussi, des différences en lien avec le sexe, le type de bibliothèques et la position dans la profession s’observent. Près d’un tiers (31%) des hommes sont employés à un taux entre 90 et 100%, contre 11% des femmes, et un quart des femmes sont actives à un taux inférieur à 16% (contre 13% des hommes). Plus de la moitié des femmes (51%) travaille à un taux inférieur à 50%, contre seulement 27% des hommes.

Le taux d’engagement est plus élevé dans les bibliothèques scientifiques; un quart du personnel est actif à un taux se situant entre 90 et 100%, contre 6% dans les bibliothèques publiques. À l’inverse, 34% du personnel des bibliothèques publiques est engagé à moins de 16%, contre seulement 11% dans les bibliothèques scientifiques.

La position dans la profession a également une influence sur le taux d’engagement. Les collaborateurs et collaboratrices avec fonction de conduite, ont le plus de personnel travaillant à des pourcentages élevés: près d’un tiers d’entre eux (32%) travaille à un pourcentage compris entre 90 et 100% et près de la moitié (49%) à un pourcentage compris entre 50 et 80%. À l’inverse, un quart des collaborateurs et collaboratrices sans fonction de conduite est actif à un taux inférieur à 16%. Pour les bibliothèques publiques, ce taux atteint même 39%.

Proportion du personnel salarié selon la position et le taux d’occupation, en pour cent, en 2022

 

Direction de la bibliothèque

Personnel avec fonction de conduite

Personnel sans fonction de conduite

Toutes les bibliothèques

Personnel entre 0-15%

18

8

25

Personnel entre 16-49%

36

11

24

Personnel entre 50-89%

31

49

38

Personnel entre 90-100%

15

32

13

Ensemble du personnel

100

100

100

Bibliothèques scientifiques

Personnel entre 0-15%

8

2

12

Personnel entre 16-49%

7

4

18

Personnel entre 50-89%

45

49

49

Personnel entre 90-100%

41

46

21

Ensemble du personnel

100

100

100

Bibliothèques publiques

Personnel entre 0-15%

21

17

39

Personnel entre 16-49%

43

21

30

Personnel entre 50-89%

28

50

26

Personnel entre 90-100%

8

13

5

Ensemble du personnel

100

100

100

En raison de l'arrondi, les totaux peuvent différer légèrement de 100%.

Personnel bénévole

Plus de 2000 personnes ont travaillé dans des bibliothèques de manière bénévole en décembre 2022. Là encore, une majorité (85%) sont des femmes. 85% des bénévoles sont actifs dans des bibliothèques publiques.

Un peu moins d’un quart (23%) des bibliothèques emploie du personnel bénévole. Ce taux est plus élevé dans les bibliothèques publiques (25%) que scientifiques (16%). Le bénévolat est particulièrement répandu en Suisse italienne : près d’une bibliothèque sur deux (48%) y recourt à des bénévoles, contre 28% en Suisse romande et 18% en Suisse germanophone. Au total, les bénévoles ont consacré 112'000 heures sur l’année à leur activité au sein des bibliothèques. A noter que le travail bénévole existe aussi au sein des collaborateurs salariés : ils ont réalisé près de 28'000 heures de travail bénévole (en plus de leur travail rémunéré) en 2022.

Parallèlement, les bibliothèques sont également renforcées par du personnel financé par des tiers, comme par exemple des personnes placées par l’assurance invalidité, des personnes engagées par une fondation pour un projet de recherche ou des personnes effectuant leur service civil. En 2022, une bibliothèque sur dix a pu compter sur cet appui, un peu plus dans les bibliothèques scientifiques (16%) que publiques (8%). Au total, 116'000 heures ont été effectuées dans les bibliothèques sur l’année par ce personnel rémunéré par des tiers.

Personnel en formation

Les bibliothèques ont également une vocation de formation, en employant des personnes en apprentissage et des stagiaires (par exemple pré-HES ou stagiaire haute école).

Un taux presque identique de bibliothèques a formé au cours de l'année 2022 des personnes en apprentissage (11%) et des stagiaires (12%). Dans les deux cas, cette proportion est plus élevée dans les bibliothèques scientifiques (respectivement, 28% et 26%) que publiques (6% et 7%). La différence de proportion hommes-femmes observée pour le personnel salarié se retrouve pour le personnel en formation, de façon légèrement moindre pour les apprentis que pour les stagiaires : 71% des personnes en apprentissage et 79% des stagiaires sont des femmes. Ici aussi, la proportion de femmes est moindre dans les bibliothèques scientifiques (67% d’apprenties et 77% de stagiaires femmes) que publiques (78% et 81%). En totalité, quelques 250 personnes en apprentissage et 270 stagiaires ont été formés dans les bibliothèques suisses en 2022.

Les résultats doivent être interprétés avec prudence suite à des difficultés rencontrées lors de l’imputation (manque de variables auxiliaires, faible corrélation avec certaines variables auxiliaires, faible taux de réponse et/ou dispersion importante des variables).

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