Legislaturindikator: Treibhausgasemissionen

Auszug aus dem Legislaturziel 17: Der Umgang mit der globalen Klimaerwärmung stellt eine grosse Herausforderung dar. Die Schweiz ist aufgrund ihrer geografischen Lage besonders stark von deren Auswirkungen betroffen. Es bedarf verstärkter Anstrengungen, um das Klima zu schützen und die Erde als Lebensgrundlage für nachfolgende Generationen zu erhalten.

Bedeutung des Indikators: Verschiedene Gase der Erdatmosphäre haben einen Einfluss auf die Energiebilanz der Erde, indem sie die Abstrahlung von Wärme in den Weltraum einschränken. Dieses Phänomen wird als Treibhauseffekt bezeichnet. Der Treibhauseffekt ist ein natürliches Phänomen, das aber durch Treibhausgase aus menschlichen Aktivitäten verstärkt wird. Die Verbrennung von fossilen Brenn- und Treibstoffen ist die Hauptursache für den zusätzlichen Treibhauseffekt. Daneben spielen unter anderem auch Waldrodungen, Emissionen aus industriellen Prozessen, aus der Landwirtschaft und der Abfallbewirtschaftung eine Rolle.
Die Treibhausgasemissionen umfassen die jährlich ausgestossene Gesamtmenge an Treibhausgasen in Millionen Tonnen CO₂-Äquivalenten. Mit einem Anteil von über 80% ist CO₂ das weitaus wichtigste Treibhausgas anthropogenen Ursprungs. Die Werte verstehen sich als Bruttoemissionen ohne Abzug von Senkenleistungen des Waldes oder von Emissionsminderungszertifikaten. Ebenfalls nicht berücksichtigt werden diejenigen Emissionen, die im Ausland aufgrund der Importe in die Schweiz generiert wurden.

Quantifizierbares Ziel: Die Schweiz senkt ihre Treibhausgasemissionen im In- und Ausland.

2020 betrugen die Treibhausgasemissionen 43,4 Millionen Tonnen, 19 Prozent weniger als 1990 (Basisjahr).
Die Treibhausgasemissionen, gemessen in Millionen Tonnen CO₂-Äquivalente, sind von 53,7 Mio. Tonnen im Basisjahr 1990 auf 43,4 Mio. Tonnen im Jahr 2020 zurückgegangen. Dies entspricht einem Rückgang um 19%. Im Vergleich zum Vorjahr haben die Treibhausgasemissionen 2020 um 2,7 Mio. Tonnen abgenommen. Diese Abnahme ist hauptsächlich durch die Covid-19-Pandemie und die damit einhergehende rückläufige Nachfrage nach Treibstoff sowie durch den warmen Winter bedingt.

Unterscheidung nach Sektoren
Die Treibhausgasemissionen entwickeln sich in den einzelnen Sektoren gemäss CO₂-Verordnung unterschiedlich. Im Gebäudesektor (Haushalte und Dienstleistungen) lagen die Emissionen 2020 mit 10,4 Mio. Tonnen CO₂-Äquivalenten 39% tiefer als im Basisjahr. Ebenfalls abgenommen haben die Emissionen im Industriesektor (inkl. Abfallverbrennung). 2020 betrugen sie 10,7 Mio. Tonnen, 17% weniger als im Basisjahr. Im Sektor Verkehr lagen die Emissionen mit 13,7 Mio. Tonnen 2020 um 8% tiefer als im Basisjahr. Die übrigen Emissionen beliefen sich 2020 auf 8,6 Mio. Tonnen CO₂-Äquivalente und haben gegenüber dem Basisjahr um 2% abgenommen.

Kyoto-Protokoll
Die Schweiz hat sich im Rahmen des Kyoto-Protokolls verpflichtet, ihre Treibhausgasemissionen zu senken. Auf nationaler Ebene wird diese Verpflichtung durch das CO₂-Gesetz umgesetzt. Darin ist ein Reduktionsziel der inländischen Treibhausgasemissionen bis 2020 gegenüber dem Basisjahr 1990 um 20% verankert. Für dieses Reduktionsziel werden die Senkenleistungen des Waldes berücksichtigt, nicht aber der Kauf von ausländischen Emissionsminderungszertifikaten. Im Jahr 2020 wurde das Ziel nach Abzug der anrechenbaren Senkenleistung des Schweizer Waldes und der Schweizer Holzprodukte (350 000 Tonnen CO₂) trotz der Covid-19-Pandemiemassnahmen und trotz des warmen Winters nicht erreicht.