MONET 2030: Umweltbezogene Steuern

SDG 12: Nachhaltige Konsum- und Produktionsmuster sicherstellen

Beschreibung des Zieles und MONET Prinzip

«[…] Nachhaltiger Konsum und nachhaltige Produktion zielen darauf ab, «aus weniger mehr zu machen». Es geht darum, durch die Verringerung von Ressourceneinsatz, Umweltbelastung und Verschmutzung während des gesamten Lebenszyklus [einschliessich Transport] die sozioökonomischen Nettogewinne der Wirtschaftsaktivitäten zu steigern und die Lebensqualität zu erhöhen. Dazu braucht es das Mitwirken zahlreicher Beteiligter, unter anderem von Unternehmen, Konsumentinnen und Konsumenten, Entscheidungsträgerinnen und -trägern, Personen aus Forschung, Wissenschaft, Detailhandel, Medien sowie Stellen für die Entwicklungszusammenarbeit.» Darüber hinaus sollten die Preise die Verknappung und Erschöpfung der natürlichen Ressourcen widerspiegeln und die externen Kosten einbeziehen, und das Verursacherprinzip sollte systematisch angewendet werden (Prinzip 9b).

Bedeutung des Indikators
Der Indikator zeigt das Verhältnis zwischen den Einnahmen aus der Besteuerung der Arbeit und den Einnahmen aus umweltbezogenen Steuern.

Durch eine Verteuerung der umweltschädlichen Güter und Dienstleistungen kann gemäss dem «Verursacherprinzip» eine Ökologisierung des Steuersystems herbeigeführt werden. Gleichzeitig sollen das Wachstum und die Beschäftigung durch die steuerliche Entlastung der Arbeit gefördert werden. Eine Abnahme des Verhältnisses zwischen den Einnahmen aus der Besteuerung der Arbeit und den Einnahmen aus umweltbezogenen Steuern entspricht einer relativen Zunahme der umweltbezogenen Steuern im Vergleich zur Besteuerung der Arbeit und stellt somit einen Schritt in Richtung Nachhaltige Entwicklung dar.

Internationaler Vergleich
Eurostat verwendet in seinem Indikatorensystem der nachhaltigen Entwicklung einen Indikator, der den Anteil der Umweltsteuern an den gesamten Steuereinnahmen misst. Aufgrund der unterschiedlichen Steuerpraktiken ist es jedoch heikel, die Steuersysteme verschiedener Länder miteinander zu vergleichen.

Synthese

Der Indikator entspricht dem Verhältnis zwischen den Einnahmen aus der Besteuerung der Arbeit und den Einnahmen aus umweltbezogenen Steuern. Er zeigt, wie sich die beiden relativ zueinander entwickelt haben. Die Daten stammen von den monetären Umweltkonten und der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung, die vom Bundesamt für Statistik erstellt werden.

BFS – Umweltgesamtrechnung – Umweltbezogene Abgaben

BFS – Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung

9a Markt als Wirtschaftsordnung
Die Güterallokation soll grundsätzlich auf freien Märkten erfolgen. Bei Marktversagen oder bei Gütern mit überwiegend öffentlichem Interesse (meritorischen Gütern) sind Eingriffe in den freien Markt gerechtfertigt.

9b Kostenwahrheit und Verursacherprinzip
Die Preise sollen die Knappheit der natürlichen Ressourcen und Senken widerspiegeln sowie die externen Kosten enthalten. Das Verursacherprinzip soll konsequent angewendet werden.

9c Systemkonforme Markteingriffe
Bei Eingriffen ins Marktgeschehen sollen in erster Linie marktwirtschaftliche Instrumente eingesetzt werden.