Communiqué de presse

Statistique financière de l'aide sociale au sens large 2016 Les dépenses d'aide sociale augmentent de 3,9% en 2016

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Baisse des dépenses des prestations sociales destinées à combattre la pauvreté en 2022

Neuchâtel, 22 mars 2018 (OFS) - Les dépenses de l'aide sociale au sens strict - appelée aussi aide sociale économique - ont progressé en 2016 de 3,9% en termes nominaux pour atteindre 2,7 milliards de francs. La hausse avait été de 2,1% en 2015 et de 5,6% en 2014. L'accroissement des dépenses est dû, comme l'année précédente, en partie à l'évolution du nombre de personnes assistées. Les dépenses se sont élevées à 9961 francs par bénéficiaire en moyenne, soit une augmentation de 1,0% par rapport à 2015. Ce sont là les derniers résultats de l'Office fédéral de la statistique (OFS).

Par rapport aux dépenses totales de toutes les prestations sociales, qui se montaient en 2015 à 162 milliards de francs selon les Comptes globaux de la protection sociale (CGPS), l'aide sociale au sens strict représentait une part de 1,7%.

Prestations en amont de l'aide sociale en tant que complément

Pour éviter que les personnes aient à recourir à l'aide sociale au sens strict (aide sociale économique), les cantons allouent, en amont, des prestations sociales sous condition de ressources. Avec l'aide sociale au sens strict, ces prestations constituent l'aide sociale au sens large. En 2016, la Confédération, les cantons et les communes ont dépensé 8,2 milliards de francs pour l'aide sociale au sens large, dont 59,9% (4,9 milliards de francs) pour les prestations complémentaires à l'AVS et à l'AI et un tiers pour l'aide sociale au sens strict. Le reste des prestations de l'aide sociale au sens large (aides aux personnes âgées ou invalides, aides aux chômeurs, aides à la famille, avances sur pensions alimentaires et aides au logement) ne représentaient ensemble que 6,8% des dépenses. Ce groupe de prestations n'est pas octroyé dans tous les cantons, et il arrive certaines années que des prestations nouvelles soient introduites ou que des prestations existantes soient supprimées.

Hausse également de l'aide sociale au sens large

En 2015, les dépenses de l'aide sociale au sens large avaient été de 8,0 milliards de francs, soit 208 millions de moins qu'en 2016. De 2015 à 2016, l'augmentation a été de 2,6% en termes nominaux, contre 1,9% de 2014 à 2015. Elle s'est ainsi renforcée. Ce sont les prestations complémentaires à l'AVS/AI qui ont le plus progressé en termes absolus en 2016 (+119 millions de francs, +2,5%), suivies de l'aide sociale au sens strict (+103 millions, +3,9%). En revanche, les dépenses pour les aides aux personnes âgées ou invalides, les aides à la famille et les avances sur pensions alimentaires ont baissé au total de quelque 19 millions de francs.

Un renforcement de la hausse des dépenses s'observe aussi en termes relatifs par rapport à la population. Les dépenses annuelles moyennes pour l'aide sociale au sens large, qui étaient de 958 francs par habitant en 2015 (+0,8% par rapport à 2014) ont atteint 972 francs en 2016 (+1,4%).

Stabilité des parts des contributions financières

En 2016, 44,6% des dépenses de l'aide sociale au sens large ont été financées par les cantons, 36,8% par les communes et 17,9% par la Confédération. Ces proportions n'ont que faiblement évolué par rapport aux années précédentes (variations de moins de un point de pourcentage).

Vous trouverez des informations complémentaires sous forme de tableaux et de graphiques dans le document PDF ci-dessous.